老年人口突破64万！厦门发布2024年度老龄事业发展公报→

近日，厦门市(shì)民政局、市老龄办发布《2024年度厦门市老龄事业发展公报》。公报显示，我市人口老龄化程度持续加深，老年人口数量与比例均创下十年来新高。与此同时，我市老年群体在养老(yǎnglǎo)服务、医疗保障(yīliáobǎozhàng)、政策扶持等方面获得更加全面的(de)制度保障和服务支持(zhīchí)，城市“适老化”水平稳步提升。

老年人(lǎoniánrén)口总量再创新高 思明区老龄化率最高

截至2024年末，厦门市常住人口达到535万人(wànrén)，其中(qízhōng)老年人64.3万人，占全市常住人口的12.02%；户籍人口309.9万人，其中老年人47.4万人，占全市户籍人口的15.30%。常住和户籍老年人的数量(shùliàng)及(jí)老龄化比例均达到近十年来的最高值。

从各区分布看，思明区老龄化率(lǜ)最高，同时拥有全市最多的户籍老年人，达(dá)17.73万人，占全市37.44%。全市80岁(suì)以上高龄老年人达6.2万人，占户籍老年人总数的13.08%，其中女性明显多于(duōyú)男性。全市共有百岁老人208人。

养老床位每千人(měiqiānrén)32张 家庭病床服务人次全省第一

截至2024年底，全市共有(gòngyǒu)养老床位20580张，每千名老年人拥有床位32张。其中护理型床位占养老机构床位的78%以上(yǐshàng)。全市共建有养老机构44家、居家(jūjiā)养老服务站385个、长者食堂及助餐点487个。泰康鹭园、太保家园、国寿嘉园三大(sāndà)高端项目落地(luòdì)，总投资达50亿元。

厦门7家养老机构、16家农村幸福院获评五星级，25家服务(fúwù)机构被认定为(wèi)普惠性机构。全市养老机构100%达成消防安全标准，“明厨亮灶”全覆盖。此外(cǐwài)，厦门市(xiàménshì)还积极推进老年活动中心改扩建项目，二期工程建成后建筑面积将增至4.78万平方米。

厦门积极推动“医养结合”，已建成护理院2家(jiā)，康复医院5家，41家公立基层(jīcéng)医疗机构纳入医保协议管理。家庭病床服务覆盖全市45家医疗机构，2024年服务2584人次，居全省首位。家庭医生为80岁以上及(jí)失能老人提供每年至少一次免费(miǎnfèi)上门服务。

养老服务(fúwù)扩容提质 人才队伍与两岸交流双轮驱动

2024年，厦门市组织养老护理员等专项技能培训达(dá)9500人次，发放(fāfàng)奖补资金超234万元；市教育系统5所高职院校设立相关专业(zhuānyè)，在校生900人。

在深化两岸养老(yǎnglǎo)服务融合方面，厦门出台明确政策支持台胞参与(yǔ)本地养老服务。2024年，长庚护理院扩建项目、殿前街道养老服务照料(zhàoliào)中心建设(jiànshè)进展顺利，海峡两岸老年用品展销平台(píngtái)正式落地，进一步促进两岸企业与机构对接。台胞在厦入职养老机构可享同等待遇及政策补贴。

养老支持体系持续完善 一系列利老惠老政策(zhèngcè)出台

2024年3月，厦门出台《厦门经济特区老年教育(jiàoyù)规定》，成为福建省首部聚焦老年教育的(de)地方法规，明确老年教育服务体系(fúwùtǐxì)建设要求。2024年9月，市民政局等(děng)部门联合印发了多项政策文件，包括促进两岸养老人才交流政策、适老化改造补贴细则、老年助餐补助办法等重要文件，在全省(quánshěng)率先建立普惠性老年助餐机制，实现养老服务从“基本保障”向“品质提升”转变(zhuǎnbiàn)。

“老有所养”基础更稳 “惠厦保”投保率在全国(quánguó)名列前茅

厦门不断提升老年民生保障水平。截至2024年底，全市参加基本(jīběn)(jīběn)养老保险人数比上年末(niánmò)增加(zēngjiā) 15.50万人(wànrén)，基本养老保险参保率达到138.36%。全市基本医疗保险参保人数482.83万人，参保率超96%。“惠厦保”参保人数突破113万人，投保率在全国名列前茅。

同时，厦门市为老年(nián)人提供高龄津贴、节日慰问金、养老服务补贴和护理补贴、人身意外(yìwài)伤害保险等多项福利保障，确保老年人的基本生活需求得到满足(mǎnzú)。其中，为2316位80岁以上(yǐshàng)低保老人增发高龄补贴；为2941人次困难(kùnnán)老人发放临时救助超2500万元。厦门连续第十年为全体户籍老年人购买人身意外伤害保险，2024年财政(cáizhèng)支付保费3900万元，保障48.5万人。

根据《中华人民共和国老年人权益保障法(bǎozhàngfǎ)》第二条(dìèrtiáo)规定(guīdìng)，此次公报(gōngbào)所称“老年人”是指60周岁以上的公民。根据年龄结构的划分，老年人又可细分为三类：60至69周岁的为“低龄老年人”，70至79周岁的为“中龄老年人”，80周岁及以上的为“高龄老年人”。

基本养老保险参保率(lǜ) =（与厦门市(xiàménshì)建立(jiànlì)养老保险关系总人数÷厦门市常住人口总数(zǒngshù)）× 100%。由于“与厦门市建立养老保险关系总人数”中包含曾经在厦门参保缴费(jiǎofèi)，后虽已离厦停保、但未办理关系转移的人员(rényuán)。因此，如参保人员数量超过现有常住人口总数，会出现 “基本养老保险参保率”超过 100%的情况，但这并不意味着所有常住人口均已参保。

（厦门日报记者 翁华鸿 通讯员 林彦龙(línyànlóng)）